鄂建函〔2020〕62號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局：

為貫徹落實《湖北省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，順利完成“十三五”建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃目標任務，力爭“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展高起點開局起步，現(xiàn)就有關工作通知如下：

一、積極開展綠色建筑創(chuàng)建行動

（一）貫徹實施住建部等7部門印發(fā)的《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》，編制印發(fā)我省“綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案”，明確目標任務、重點工作及措施，細化各級各部門職責，形成合力促發(fā)展機制。各市（州）在制定好本級綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃的同時，指導所轄縣（市）制定開展綠色建筑創(chuàng)建行動計劃，于10月20日前將市、縣創(chuàng)建計劃報省住建廳標準與科技處。

（二）依據(jù)國家《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2019）修訂發(fā)布我省《綠色建筑設計與工程驗收標準》，自2021年1月1日起，全省縣以上中心城區(qū)新建建筑全部按綠色建筑標準進行設計與驗收。

二、加強綠色建筑與節(jié)能工作管理

（三）按照《湖北省民用建筑節(jié)能條例》和《關于進一步加強建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作的通知》（鄂建〔2012〕37號）等法規(guī)和文件要求，壓實建設各方主體責任，落實建筑節(jié)能各環(huán)節(jié)監(jiān)管制度。建設單位為綠色建筑與節(jié)能工程質(zhì)量的第一責任單位，應依法委托具有相應資質(zhì)的單位開展設計、施工和監(jiān)理，并組織綠色建筑與節(jié)能工程驗收。

（四）施工圖審查機構應按照綠色建筑與節(jié)能相關法律法規(guī)、管理規(guī)定、工程建設標準以及施工圖審查要點等要求開展施工圖審查，及時向當?shù)刈〗ㄖ鞴懿块T填報建設項目基本信息及施工圖節(jié)能設計、綠色建筑設計專項審查情況、執(zhí)行法規(guī)和標準情況以及違反強制性標準的情況（見附表1、2）。

（五）嚴格執(zhí)行政府投資新建的公共建筑和既有大型公共建筑實施節(jié)能改造時應選擇應用一種以上可再生能源的規(guī)定。新建建筑可根據(jù)項目實際需求合理選用太陽能熱水系統(tǒng)，鼓勵選擇應用光伏屋頂發(fā)電、太陽能路燈工程等，支持太陽能、地熱能等可再生能源一體化、多元化、規(guī)?；瘧冒l(fā)展。

（六）嚴格執(zhí)行國家《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收標準》（GB 50411-2019），切實做好隱蔽工程、分項工程和分部工程驗收；落實外墻節(jié)能構造、外窗氣密性能現(xiàn)場實體檢驗和設備系統(tǒng)節(jié)能性能檢測環(huán)節(jié)，保證建筑節(jié)能效果。綠色建筑按《綠色建筑設計與工程驗收標準》要求進行驗收。工程質(zhì)量檢測機構應嚴格按相關技術標準和驗收規(guī)范進行檢測，并對檢測結果的真實性負責。

（七）新建國家機關辦公建筑、大型公共建筑等綠色建筑，應當對建筑的能源利用效率進行測評。著力推進建筑節(jié)能檢測與能效測評能力建設，開展綠色建筑后評估試點。

（八）鼓勵、支持建材生產(chǎn)企業(yè)申報綠色建材和預拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標識，推動政府投資工程、重點工程、綠色建筑等項目率先應用綠色建材。加強綠色建材應用管理，不斷提高綠色建材應用率。

三、切實做好服務保障工作

（九）各地要注重行政管理人員、行業(yè)從業(yè)人員以及工程管理人員的綠色建筑與節(jié)能專項培訓工作，切實做好行業(yè)人才和技術儲備，為全面實施國家和我省綠色建筑和建筑節(jié)能新標準打好基礎。

（十）按層級管理原則，落實綠色建筑與節(jié)能檢查考核工作。市州（直管市、林區(qū)）住建主管部門對市管項目應實行全覆蓋檢查，對所轄縣（市）項目進行抽查。對發(fā)現(xiàn)的建設單位等參建各方責任主體違反法規(guī)規(guī)定和強制性標準的行為進行查處，并將違法違規(guī)記錄納入誠信監(jiān)管平臺。

（十一）加強綠色建筑和節(jié)能信息化管理建設，進一步規(guī)范綠色建筑與建筑節(jié)能數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。各地要指定專人負責統(tǒng)計工作，積極主動協(xié)調(diào)相關機構和部門，及時獲取準確真實的數(shù)據(jù)，按規(guī)定要求上傳至“湖北省建筑節(jié)能與墻體材料革新信息管理系統(tǒng)”。

（十二）要做好“十三五”規(guī)劃的收官工作。各地要緊盯“十三五”確定的目標任務，補齊短板，狠抓落實，高標準完成各項任務。在總結經(jīng)驗教訓的基礎上，提早謀劃“十四五”建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展工作。

附件：

1．公共建筑節(jié)能設計審查信息表

2．居住建筑節(jié)能設計審查信息表

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2020年8月6日

公共建筑節(jié)能設計審查信息表.doc

居住建筑節(jié)能設計審查信息表.doc