為進(jìn)一步加強(qiáng)襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋建設(shè)和管理，推動(dòng)“五城共建”，建設(shè)美麗襄陽，提升城市形象，結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

此次公開征求意見的時(shí)間為：2021年8月31日至2021年9月29日，意見和建議請(qǐng)發(fā)送至電子郵件：xfjszak@163.com

感謝您的參與與支持！

聯(lián)系人：郭洪濤????電話：3236206

附件：襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋管理辦法（征求意見稿）

襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年8月31日

附件：

?襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋管理辦法

（征求意見稿）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋建設(shè)和管理，推動(dòng)“五城共建”，建設(shè)美麗襄陽，提升城市形象，結(jié)合我市實(shí)際，制訂《襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條 本《辦法》適用于襄陽市襄城區(qū)、樊城區(qū)、東津新區(qū)、高新區(qū)、襄州區(qū)和魚梁洲旅游開發(fā)區(qū)的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、裝飾裝修工程、國有土地房屋拆除工程、單位自有房屋拆除工程、老舊小區(qū)改造工程、城市道路臨時(shí)挖掘占用施工、拆違工地、交通工程、水利工程、電力工程工地圍擋的監(jiān)督管理。

第三條 圍擋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）房屋建筑、房屋拆除工程和老舊小區(qū)改造工程臨街面圍擋

1.應(yīng)沿工地四周連繼、全封閉設(shè)置鋼結(jié)構(gòu)圍擋。墻體樣式為直線型為主或因地制宜采用流線型。

2.圍擋高度6000mm，骨架為輕鋼結(jié)構(gòu)框架。

3.圍擋基礎(chǔ)埋置深度、結(jié)構(gòu)形式、圍擋骨架應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況和環(huán)境狀況通過有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算并出具施工圖紙以確保圍擋安全。

4.圍擋面層用綠色仿真草皮全覆蓋，仿真草皮覆蓋應(yīng)平整，底部與地面無空隙。

5.圍擋表面綠色仿真草皮由廣告公司進(jìn)行策劃，按相關(guān)要求全部設(shè)置公益廣告（具體要求詳?shù)谖鍡l 第六條）。

6.圍擋上有條件的宜安裝噴霧降塵和亮化設(shè)施。

7.把圍擋建設(shè)成圖文并茂、生動(dòng)活潑、美觀大方、底色一致的“一街一景、一墻一品”效果，彰顯文明襄陽特色的文化墻。襄城區(qū)和樊城區(qū)老街區(qū)圍擋以“古樸素雅”的古色古香風(fēng)格為主，樊城區(qū)其它區(qū)域、東津新區(qū)、襄州區(qū)、高新區(qū)圍擋以“流光溢彩、創(chuàng)新發(fā)展”的現(xiàn)代風(fēng)格為主。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、裝飾裝修工程、老舊小區(qū)改造工程（非臨街）、城市道路臨時(shí)挖掘占用施工、拆違工地、交通工程、水利工程、電力工程圍擋

1.應(yīng)沿工地四周連繼、封閉設(shè)置裝配式PVC板材圍擋。

2.圍擋基礎(chǔ)應(yīng)牢固可靠，圍擋底部，設(shè)置高度大于300mm磚砌墻做基礎(chǔ)，地質(zhì)條件較差的地段應(yīng)設(shè)置300mm高鋼筋混凝土做基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)上安裝可拼裝、可折卸的PVC板材，圍擋總高度2100mm。

3.圍擋每間隔3000mm設(shè)置1根100mm長×100mm寬、高1900mm～2100mm的白色方鋼管立柱，并設(shè)置100m×100m上下方鋼白色橫管并與立柱有效連接，形成方框；其間，拼裝PVC板材。

4.在PVC圍擋上用綠色仿真草皮全覆蓋，仿真草皮覆蓋應(yīng)平整，底部與基礎(chǔ)無空隙。

5.圍擋表面綠色仿真草皮由廣告公司進(jìn)行策劃，按相關(guān)要求每隔3000mm設(shè)置一幅公益廣告（具體要求詳?shù)谖鍡l 第六條）。

第四條 鼓勵(lì)圍擋創(chuàng)新建設(shè)

1.鼓勵(lì)建設(shè)鋼筋混凝土裝配式圍擋，圍擋底部設(shè)置磚砌300mm高擋土墻，全密閉。圍擋面層用綠色仿真草皮全覆蓋，仿真草皮覆蓋應(yīng)平整，底部與地面無空隙。圍擋表面綠色仿真草皮由廣告公司進(jìn)行策劃，按相關(guān)要求全部設(shè)置公益廣告（具體要求詳?shù)谖鍡l 第六條）。

2.鼓勵(lì)房屋工地將施工臨時(shí)圍擋建設(shè)成為永久性通透圍擋，實(shí)現(xiàn)“臨久結(jié)合”。圍擋表面由廣告公司進(jìn)行策劃，按相關(guān)要求全部設(shè)置公益廣告（具體要求詳?shù)谖鍡l 第六條）。

3.鼓勵(lì)房屋建筑工地探索建設(shè)密植的高2500mm、厚度大于600mm的“綠化植物圍擋”。

第五條 公益廣告總體要求

1.中心城區(qū)建設(shè)工程圍擋不得設(shè)置商業(yè)廣告。

2.不得懸掛橫幅、豎幅，不得將公益宣傳滿鋪墻面。

3.嚴(yán)禁懸掛或粘貼反動(dòng)言論、黃色信息廣告。

4.每10幅公益廣告為一組，其中2處為社會(huì)主義核心價(jià)值觀，1處為未成年入思想道徳建設(shè)，1處為志愿服務(wù)(雷鋒精神)，1處為“文明健康綠色環(huán)保”，2處為襄陽特色公益廣告，1處為裏陽文明20條和市民公約，2處為“講文明樹新風(fēng)”，根據(jù)圍擋長度循環(huán)設(shè)置。

5.公益廣告誰制作安裝維護(hù)，誰落款。落款格式為“（單位全稱）宣”，如聯(lián)合落款，單位要同級(jí)別，且上下對(duì)齊排列。

第六條 公益廣告內(nèi)容要求

?(一)政治主題公益廣告

1.習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

2.黨的建設(shè)(十九大精神及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年和黨史學(xué)習(xí)教育宣傳)

3.社會(huì)主義核心價(jià)值觀(12個(gè)主題詞和“圖說我們的價(jià)值觀”系列)

4.中國夢(mèng)

(二)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告

1.志愿服務(wù)(雷鋒精神)

2.傳統(tǒng)美德(良好家風(fēng)、鄰里互助)

3.文明有禮(文明交通、文明旅游)

4.誠信建設(shè)

5.生態(tài)文明

6.文明餐桌

7.全民閱讀

8.鄉(xiāng)村振興

(三)未成年人思想道德建設(shè)公益廣告

(四)“文明健康綠色環(huán)?！毕盗泄鎻V告

1.全國受衛(wèi)辦、中央文明辦、健康中國行動(dòng)推進(jìn)會(huì)聯(lián)合制作的倡導(dǎo)文明健康生活方式系列海報(bào)

2.“請(qǐng)保持一米線距離”“打噴嚏、咳嗽請(qǐng)掩口鼻”“使用公筷”“光盤行動(dòng)”公益廣告

3.疫情防控(衛(wèi)生健康知識(shí))

4.襄陽自創(chuàng)“文明健康有你有我”系列24幅

(五)法治建設(shè)公益廣告

(六)裏陽特色公益廣告

1.“襄陽文化襄音表達(dá)”系列

2.創(chuàng)建全國文明城市系列宣傳

(七)“紅黑榜”系列公益廣告

1.道德模范

2.善行義舉榜(襄陽好人和新時(shí)代好少年)

3.誠信“紅黑榜”

(八)“文明規(guī)章”類公益廣告

1.襄陽文明20條

2.市民公約(“十要”、“十不”)

3.村規(guī)民約(居民公約)

4.學(xué)生守則

5.行業(yè)規(guī)范

(九)“遵德守禮”提示牌

“請(qǐng)勿吸煙”“請(qǐng)保持一米線距離”“節(jié)儉養(yǎng)德”“文明餐桌”光盤行動(dòng)”“使用公筷公勺”“文明參觀”“愛護(hù)花草”“請(qǐng)勿大聲喧嘩”“請(qǐng)遵守交通規(guī)則”“文明禮讓”等。

（十）國家、省、市要求設(shè)置的其他公益廣告

第七條 圍擋建設(shè)配套的相關(guān)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

1、工地出必須設(shè)置密閉式金屬大門、標(biāo)識(shí)有企業(yè)名稱的門頭，并美化與圍擋相適應(yīng)成為一體，彰顯企業(yè)文化。

2、工地出入口，應(yīng)實(shí)行人車分流。

3、工地出入口人行通道，應(yīng)設(shè)置實(shí)名制門禁系統(tǒng)，以識(shí)別人員身份。

4、工地各出入口路面、地面應(yīng)硬化，能夠滿足重型車輛通行，并設(shè)置車輛沖洗等降塵設(shè)備設(shè)施。

5、工地出入口應(yīng)設(shè)門衛(wèi)值班室，配備門衛(wèi)專職值班人員和專職保潔員。

6、在工地出入口醒目位置，安裝施工總平面圖牌、工程項(xiàng)目概況牌、揚(yáng)塵治理措施牌、文明施工牌、重大危險(xiǎn)源公示牌、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹牌、安全生產(chǎn)牌、職業(yè)健康牌、安管人員牌、安全監(jiān)督牌等。

第八條 圍擋管理

（一）建設(shè)單位是落實(shí)圍擋建設(shè)的首要責(zé)任人

1.建設(shè)單位應(yīng)將圍擋建設(shè)費(fèi)用列入工程預(yù)算，及時(shí)向施工總承包單位撥付到位。

2.開工前，建設(shè)單位應(yīng)督促并委托監(jiān)理單位督促施工總承包單位將圍擋按本《辦法》設(shè)置到位；不到位的，一律不得施工。

3.在監(jiān)理單位未到位開工建設(shè)的工地，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理的全部責(zé)任。

4.在施工總承包單位未到位開工建設(shè)的工地，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)圍擋建設(shè)的全部責(zé)任。

（二）監(jiān)理單位是落實(shí)圍擋建設(shè)的監(jiān)理責(zé)任人

1.開工前，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工總承包單位將圍擋建設(shè)按本《通知》設(shè)置到位。

2.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理施工總承包單位嚴(yán)格使用圍擋建設(shè)費(fèi)用。

3.在施工總承包單位未到位開工建設(shè)的工地，監(jiān)理單位應(yīng)督促建設(shè)單位將圍擋建設(shè)按本《辦法》設(shè)置到位。

4.對(duì)施工總承包單位不履行或不完全履行圍擋建設(shè)責(zé)任的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向施工總承包單位下達(dá)限期整改監(jiān)理文書或停工整改監(jiān)理文書，情況嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和市住建部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。

5.對(duì)建設(shè)單位不履行或不完全履行圍擋建設(shè)責(zé)任的、對(duì)建設(shè)單位阻礙施工總承包單位不能履行或不能完全履行圍擋建設(shè)責(zé)任的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向市住建部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。

6.對(duì)建設(shè)單位和施工總承包單位履行圍擋建設(shè)不力的行為，監(jiān)理單位監(jiān)理不力又不及時(shí)向市住建部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告的，負(fù)監(jiān)理責(zé)任。

（三）施工總承包單位是落實(shí)圍擋建設(shè)的具體責(zé)任人，開工前，施工總承包單位應(yīng)編制圍擋專項(xiàng)施工方案和效果圖、施工圖，確保圍擋建設(shè)按本《辦法》落實(shí)到位，安全穩(wěn)固、美觀耐用。

（四）圍擋維護(hù)保養(yǎng)

1.建立圍擋、公益宣傳、圍擋衛(wèi)生維護(hù)保養(yǎng)制度，明確專人負(fù)責(zé)，成立維護(hù)保養(yǎng)專班，責(zé)任到人，每天檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，落實(shí)到人、考評(píng)到人、獎(jiǎng)懲到人。

2.缺損的、破損的、破舊的、臟亂的和公益宣傳內(nèi)容不齊全的等，都要及時(shí)整改、消除。

3.要建立長效機(jī)制，要加大人力、物力、財(cái)力的投入，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，形成良好的習(xí)慣。

（五）圍擋建設(shè)不完成，一律不得施工；圍擋維護(hù)保養(yǎng)，不及時(shí)、不到位，一律停止施工。

第九條 ?圍擋監(jiān)督管理

（一）襄陽市住建局是本市建設(shè)工程圍擋管理的主管部門，負(fù)責(zé)督導(dǎo)襄陽市建設(shè)工程圍擋規(guī)范設(shè)置，并直接負(fù)責(zé)中心城區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施工地、裝飾裝修工地圍擋的監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施工地、裝飾裝修工地圍擋的監(jiān)督管理。

（二）各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國有土地房屋拆除工地、單位自有房屋拆除工地和老舊小區(qū)改造工地圍擋的監(jiān)督管理。

（三）襄陽市城市管理執(zhí)法委員會(huì)負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)挖掘占用施工、拆違工地圍擋的監(jiān)督管理。

（四）襄陽市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)交通工程工地圍擋的監(jiān)督管理。

（五）襄陽市水利和湖泊局負(fù)責(zé)水利工程工地圍擋的監(jiān)督管理。

（六）襄陽市供電部門負(fù)責(zé)電力工程工地圍擋的監(jiān)督管理。

第十條 ?其它 ??本《辦法》自印發(fā)之日起執(zhí)行。