在萬(wàn)眾矚目與期盼中，黨的十九大就要召開(kāi)了。中國(guó)的改革發(fā)展又站在了新的歷史起點(diǎn)上，十三億多中華兒女即將踏上新的征程。

有這樣一個(gè)細(xì)節(jié)使人奮進(jìn)。2012年12月8日，習(xí)近平總書(shū)記在深圳蓮花山公園與當(dāng)年參與特區(qū)建設(shè)的老同志交談，并宣示以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。

過(guò)去的5年，新一輪改革大潮涌動(dòng)在神州大地。

數(shù)字說(shuō)明了5年的砥礪勇進(jìn)與改革精氣神。黨的十八屆三中全會(huì)描繪全面深化改革新藍(lán)圖，涉及60個(gè)方面、336項(xiàng)具體措施，到中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)38次會(huì)議，審議200多項(xiàng)改革文件，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面。

5年里，“制度”成為全面深化改革的關(guān)鍵詞。“把制度建設(shè)擺在突出位置”“把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)”被頻頻提出與要求落實(shí)。尤其在住房領(lǐng)域，5年來(lái)，不僅深刻回答了在當(dāng)今中國(guó)建設(shè)一個(gè)什么樣的房地產(chǎn)市場(chǎng)，而且在制度與實(shí)踐中逐漸解決了一些長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決的實(shí)際問(wèn)題。

這5年來(lái)，房地產(chǎn)跟上了“治國(guó)理政”這個(gè)綱，在繼承中發(fā)展，在開(kāi)拓中創(chuàng)新。從2013年10月29日中共中央政治局就加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)舉行第十次集體學(xué)習(xí)，到2016年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出：“堅(jiān)持‘房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的’的定位”。這一重要指示，立即成為做好房地產(chǎn)調(diào)控和房地產(chǎn)管理體系改革的總遵循。

這是著眼于新的時(shí)代背景和社會(huì)發(fā)展，站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，對(duì)房地產(chǎn)提出的新要求、賦予的新使命，為房地產(chǎn)發(fā)展指明了方向路徑，提供了根本遵循，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

具體到在房?jī)r(jià)調(diào)控層面，今年3月份從北京開(kāi)始，以限價(jià)、限購(gòu)、限貸、限賣(mài)、限商為主要標(biāo)志的“五限”調(diào)控，已經(jīng)在高房?jī)r(jià)和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的熱點(diǎn)城市實(shí)施。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，8月，北京、上海、廈門(mén)新建商品住宅價(jià)格環(huán)比持平外，15個(gè)熱點(diǎn)城市中的其他城市新房?jī)r(jià)格均環(huán)比下跌。其中，深圳、福州、天津、成都、鄭州、南京、北京等城市已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)月價(jià)格調(diào)整。

在政策的持續(xù)引導(dǎo)后，人們已經(jīng)開(kāi)始改變了對(duì)房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的投資預(yù)期，炒房投資者開(kāi)始知難而退。

在限制炒買(mǎi)炒賣(mài)的背后，從去年開(kāi)始，中央與地方加大“租售并舉”建設(shè)力度，大力發(fā)展房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)，已經(jīng)有北京、上海、深圳等多個(gè)城市推出“共有產(chǎn)權(quán)住房”措施，滿足不同層次群體的住房需求。之前趕緊買(mǎi)房的恐懼心理有了改變。

加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)的重要性，滿足群眾基本住房需求、實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)的重要任務(wù)，已經(jīng)被城市政府清醒地認(rèn)識(shí)到。尤其是房地產(chǎn)發(fā)展不止是單一的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它還是對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平正義、保證人民群眾共享改革發(fā)展成果的大是大非問(wèn)題。

回首5年調(diào)控與發(fā)展的探索、完善，我們清晰地看見(jiàn)，房地產(chǎn)的功能定位、主要矛盾得到了嶄新的方向性厘清與認(rèn)識(shí)。金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段與制度全面啟動(dòng)，正在以啃硬骨頭、闖難關(guān)、立柱架梁的改革魄力，房地產(chǎn)領(lǐng)域初步建立起了符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度，長(zhǎng)效機(jī)制正在形成，這將為房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境。

大國(guó)治理，雖機(jī)杼萬(wàn)端，但中央有了明確的政策，廣大企業(yè)自己要綱舉目張、強(qiáng)身健體，在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)中取得優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈上獲得一席之地。

讓我們更加旗幟鮮明地搞好創(chuàng)新、發(fā)展，以更加出色的成績(jī)，迎接黨的十九大的勝利召開(kāi)！