【襄陽政府網(wǎng)消息】氣溫回升，連日來，到?？悼h劉家坪村垂釣的釣友絡(luò)繹不絕。占地20畝的垂釣場，不僅為村里帶來不少游客，還解決了部分脫貧群眾的就業(yè)問題?！按贯瀳瞿芘c采摘、餐飲服務(wù)業(yè)互利共贏，村里正在開發(fā)以魚為主要食材的特色餐飲?！眲⒓移捍妩h支部書記王智文說。

劉家坪村群眾日子越過越好，只是全市農(nóng)村群眾加快走向共同富裕的一個縮影。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹，近年來，全市把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，并有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)，全力深化農(nóng)村改革，為促進農(nóng)民穩(wěn)步增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。

牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

?？悼h龍坪鎮(zhèn)馮家?guī)X村平均海拔800米，全村70%的農(nóng)戶種植了蔬菜。由于6.5公里的村級路年久失修，村民運送蔬菜和出行十分不便。2021年3月，魚梁洲開發(fā)區(qū)管委會駐村工作隊進駐馮家?guī)X村后，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”籌措資金80萬元用于道路翻新改造。

“路在去年底修好后，村民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的熱情更高了?，F(xiàn)在，蔬菜種植面積已達(dá)到1000多畝，可以產(chǎn)生100多萬元的經(jīng)濟效益。”龍坪鎮(zhèn)駐村干部都正財說，路修好了，幫助馮家?guī)X村在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上邁出了堅實一步。

“鞏固拓展脫貧攻堅成果，不發(fā)生規(guī)模性返貧是底線。守住這條底線，離不開一點一滴的務(wù)實努力，一村一策、一戶一策的精準(zhǔn)實施?！笔朽l(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，全市嚴(yán)格執(zhí)行“四個不摘”要求，建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對新識別“三類戶”604戶1853人落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育專項救助、醫(yī)保社保綜合保障、防貧保等幫扶措施，實現(xiàn)了應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶；幫助9.8萬名脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)；實施幫扶項目1398個；新選派駐村工作隊2354支，駐村干部4800人。

“今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。全市將把工作重點放在完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、鞏固拓展‘兩不愁三保障’成果、推動脫貧人口持續(xù)增收上?！笔朽l(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人說。

全市將建立監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)年度調(diào)整機制；加強行業(yè)部門聯(lián)動，健全防止返貧風(fēng)險研判和協(xié)同處置機制；增強對困難群眾基礎(chǔ)性、兜底性保障，深入落實義務(wù)教育“雙線控輟保學(xué)”責(zé)任制，推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治；落實好過渡期內(nèi)脫貧人口小額信貸和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成績斐然

去年12月，全市美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設(shè)現(xiàn)場推進會舉行，與會者在觀摩中給“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”打分，大家感到收獲滿滿。

各村（社區(qū)）挖掘自身的地理、人文特色，在完成標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增添內(nèi)容和創(chuàng)意，使人居環(huán)境變得豐富多彩、更具特色。宜城市南營辦事處三橋村結(jié)合種植黃花梨2000畝的優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。高新區(qū)米芾社區(qū)發(fā)掘米芾文化，建設(shè)書法展廳、藏石館等，同時定期舉辦“米芾墨韻書畫展”。襄城區(qū)肖沖村以鄉(xiāng)村振興為契機，以百畝杏林為依托，打造了杏花旅游節(jié)等多個旅游產(chǎn)業(yè)項目，拉動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。襄州區(qū)佘營村打造魏洼區(qū)域連片高產(chǎn)蔬菜基地，培育了土生土長的農(nóng)副產(chǎn)品營銷大戶，帶動村民年增收達(dá)百萬元。

2019年4月，全市圍繞“缺什么補什么”，在全域分三批推進農(nóng)村“兩基”補短板強弱項建設(shè)。目前，第一批570個村、第二批928個村的建設(shè)任務(wù)已全面完成。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹，各地大力挖掘自身的地理、人文特色，實施產(chǎn)業(yè)興村、旅游活村，拓寬了農(nóng)民增收的渠道。

2022年，全市將在確保完成第三批936個村“兩基”補短板強弱項建設(shè)任務(wù)的同時，加快推進鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)有資源、有條件的村創(chuàng)建A級景區(qū)，推動美麗鄉(xiāng)村由點美向線美面美拓展，由顏值向品質(zhì)氣質(zhì)提升。

改革激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力

谷城老君山村村民余明榮有4畝責(zé)任田，之前他最大的顧慮是，外出打工地沒人種，讓別人種又怕時間長了要不回來。自開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作以來，全市承包地確權(quán)面積近800萬畝，近90萬戶農(nóng)戶領(lǐng)到土地承包經(jīng)營權(quán)證。確權(quán)后，余明榮放心地把土地流轉(zhuǎn)給合作社，獲得了一份穩(wěn)定的收入。

堅持用改革創(chuàng)新的辦法，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，越來越多的農(nóng)民如余明榮一樣，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革中獲得了新的收益。據(jù)介紹，近年來，全市通過扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加強農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地管理改革，持續(xù)推進農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的規(guī)范化提升和高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等措施，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷走向深入。

據(jù)統(tǒng)計，全市持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。全市共清理核實農(nóng)村資產(chǎn)總額186.67億元、農(nóng)村資源總面積2221.13萬畝、村級經(jīng)營性資產(chǎn)65.11億元。2021年，近8萬農(nóng)民從集體經(jīng)濟收入中分紅1.1億元，人均年增收1375元；納入統(tǒng)計的2474個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入全部超5萬元，其中收入10萬元以上村達(dá)1658個。

“下一步，全市將以提升新型經(jīng)營主體為重點，進一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹，全市將推動村級集體經(jīng)濟均衡發(fā)展，力爭80%的村年集體經(jīng)濟收入達(dá)到10萬元；實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動；實現(xiàn)縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心全覆蓋；完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和風(fēng)險防范機制；深化農(nóng)業(yè)綜合水價、集體林權(quán)和供銷合作社綜合改革。