根據《財政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳、水利部辦公廳關于開展系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范工作的通知》要求和市委市政府工作安排，為加快推進我市海綿城市建設，結合襄陽實際情況，襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局代市政府起草了《襄陽市系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設的實施意見(征求意見稿)》，現向社會公開征求意見和建議。
《襄陽市系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設的實施意見(征求意見稿)》稱，積極爭創(chuàng)國家海綿城市示范城市，到2025年中心城區(qū)建成區(qū)50%以上的面積達到海綿城市建設標準要求，到2035年中心城區(qū)建成區(qū)85%以上的面積達到海綿城市建設標準要求，把中心城區(qū)建設成為健康美麗、生態(tài)宜居的典范海綿城市。
《征求意見稿》稱，要將海綿城市建設要求和剛性控制指標落實到各類建設項目立項、土地出讓、規(guī)劃審批、圖紙審查、綜合驗收等各個管控環(huán)節(jié)并建立長效管理制度。把海綿城市建設要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設的前置條件。在建設工程施工圖審查環(huán)節(jié)，要將海綿城市相關工程措施作為重點審查內容。
在推進海綿型建筑與小區(qū)建設方面，自然資源和規(guī)劃部門在土地供應時，將海綿城市相關管控指標納入地塊規(guī)劃條件，提出配套建設低影響開發(fā)雨水設施、雨水管渠設施和超標雨水控制設施的具體要求。在建和既有建筑與小區(qū)應遵循因地制宜、施工簡便、經濟實用的原則，結合老舊小區(qū)改造等進行海綿化改造，達到海綿城市建設要求。鼓勵住宅小區(qū)建設雨水收集利用設施、實施屋頂綠化。
新改建、擴建城市道路的綠化帶，有條件的應采用生態(tài)滯留設施、下凹式綠地、植草溝等低影響開發(fā)設施，設置溢流系統(tǒng)與市政雨水管網相銜接，確保排水通暢。通過建設雨水花園、下凹式綠地、人工濕地、雨水調蓄設施等，增強公園綠地系統(tǒng)的海綿功能。推進口袋公園建設，拓展綠色空間。統(tǒng)籌考慮地下空間開發(fā)與海綿設施的平面、豎向關系，為海綿城市相關設施預留充足的地下空間。提倡建設具有雨水蓄滯功能的生態(tài)停車場。在開展城市道路、公園廣場、停車場、體育場等市政基礎設施建設時，同步實施海綿建設，同步組織驗收。
嚴格保護現狀綠地、河流、湖泊、濕地、坑塘等城市自然水體，禁止填湖造地、截彎取直、河道硬化等破壞水生態(tài)環(huán)境的建設行為。有條件的區(qū)域要恢復已填埋的河道，增加水面率，加快貫通骨干河道，健全城市河網水系。要利用城市自然水體，設計雨水濕地等具有雨水調蓄和凈化功能的雨水系統(tǒng)，消納自身雨水，并為蓄滯周邊區(qū)域雨水提供空間。要與流域、區(qū)域防洪規(guī)劃相銜接，完善城市防洪排澇體系，妥善安排城市洪澇水滯蓄和外排出路，合理確定城市防洪排澇分區(qū)和建設標準。
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