會議通報了當前我市全國文明城市創(chuàng)建工作情況和《2016年、2017年湖北省縣（市、區(qū)）域文明指數測評情況》， 觀看了赴宿遷學習考察全國文明城市創(chuàng)建專題片。

郄英才說，去年，全國文明城市創(chuàng)建取得了實質性進展，在第五屆全國文明城市測評中，我市2015年到2017年三年綜合測評成績排名全國第35位，以2分之差與獎牌失之交臂。目前，襄陽市、老河口市被確認為第六屆全國文明城市提名資格城市，中央文明委將于10月份對全國文明城市創(chuàng)建提名資格城市進行測評，現(xiàn)在離測評有效時間不足5個月，時間緊迫，形勢嚴峻，全市上下要認清形勢，正視差距，務實重行，不斷提高精神文明建設水平。

郄英才說，做好新時代精神文明建設工作，關鍵是要聚焦學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這個主線，抓好黨委中心組學習、抓好主題宣傳、辦好“新時代湖北講習所”。要把社會主義核心價值觀融入精神文明建設每個領域，內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。在新一輪創(chuàng)建全國文明城市中，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅定信心、下定決心，義無反顧、奮戰(zhàn)三年，以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和勇氣，堅決打贏創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。要堅持創(chuàng)建為民，創(chuàng)建靠民，創(chuàng)建惠民的原則，在提升群眾獲得感、參與度、滿意度上下功夫，堅持全市齊動員、全民齊動手，著力推進市縣聯(lián)動創(chuàng)建，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要發(fā)動廣大干部群眾，積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐，形成文明和諧、向善向上的良好風尚。要加快補齊市政基礎設施、公共服務設施、城市生態(tài)環(huán)境、市民文明素養(yǎng)的短板，聚焦老百姓反映比較集中的馬路市場，沿街店鋪出店經營，背街小巷路不平、燈不亮、管道不通、設施缺失等硬件問題，全面開展摸底梳理，列出問題清單，解決一個銷號一個，讓群眾深切感受到創(chuàng)文帶來的好處。

郄英才要求，各級各部門要強化組織領導，切實擔負起精神文明建設主體責任，把創(chuàng)建全國文明城市作為“一把手”工程。各單位要對照創(chuàng)文標準細化創(chuàng)建項目，制定責任清單，進一步明確工作標準、推進措施、責任人和完成時限。要把創(chuàng)文工作納入各地各部門的年度工作目標考核體系和領導干部實績考核指標中，把責任落實、目標任務完成情況列入考核內容，嚴格考核兌現(xiàn)。

市領導胡和平、丁亞琳參加會議。

上一輪的創(chuàng)文，我們輸在哪里呢？

一是輸在“平衡線”上。日日強才能月月強，月月強才能年年強，年年強才能最后強，同時這個結果也反映出我們創(chuàng)文在一定程度上也還存在突擊式、運動式、間歇式創(chuàng)建，忽熱忽冷，忽緊忽松，功夫沒在日常，下勁沒在平常，堅持沒在經常，定力、耐力、毅力、專注力不強。

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二是輸在“起跑線”上。市民的整體文明素質不高，傳統(tǒng)陋習根深蒂固，智能交通、數字城管、治理能力、城鄉(xiāng)差異、基礎設施都還有很大的提升空間；縣級全國文明城市，我們還是空白，僅有老河口被提名；黨政主導、部門主抓、區(qū)縣主責、基層主力、群眾主動的格局還沒有真正形成，“創(chuàng)文”和“日常工作”有些兩張皮，還沒有形成創(chuàng)文“統(tǒng)一戰(zhàn)線”、“填鴨式”教育、“被動式”創(chuàng)文、“干部干、群眾看”的問題還比較突出。

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三是輸在“流水線”上。創(chuàng)文工作就像一個大工廠的生產車間，產品就是獎牌，市民就是用戶，出產品、出精品、出名品，都設置了不同的制作標準、制作流程和制作工藝，是“一條龍”的流水作業(yè)，但我們缺少設計師的“頂層設計”，缺少工程師的“精良武器”，缺少質檢師的“火眼金睛”，缺少營銷師的“包裝策劃”，產業(yè)鏈有“斷鏈”現(xiàn)象，流水線有“卡脖子”問題，供給側有“不平衡、不充分”情況。機器在轉圈，產品不合格、產能沒上去，最終效果不理想。

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四是輸在“生命線”上。使命高于生命，作風決定成敗，落實比方法更重要。作風建設永遠在路上，創(chuàng)文過程中的“太極拳”、“柔道”、“空手道”現(xiàn)象真還不少，有的態(tài)度上消極應付，有的責任上推諉扯皮，有的工作上拈輕怕重，有的推進上等待觀望，有的落實上虎頭蛇尾，有的心理上厭戰(zhàn)厭煩，有的標準上偷工減料。實干苦干巧干、落細落小落實上確實還有差距，造成襄陽創(chuàng)文成了空中“接力賽”、“馬拉松”式的長跑運動。

襄陽的優(yōu)勢在哪里呢？接下來我們怎么做？

新一輪創(chuàng)文工作我們既有基礎，更有優(yōu)勢，既有挑戰(zhàn)，更有機遇，只要路是對的，就不怕路遠，向全面小康、向第一個百年目標獻禮，襄陽一定不會缺席，創(chuàng)文摘牌我們慢不得，輸不起。今年是新一輪創(chuàng)文的起始年，“三年看頭年”，開局最關鍵。

一是強信心。信心比黃金還重要，認識比問題更重要，現(xiàn)在全國114個、全省6個地級市都發(fā)起了新的沖刺，鼓鼓勁，沖一沖，就能一舉奪牌，泄泄氣，松一松，就會淘汰出局。

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二是強機制。圍繞固強補弱、常態(tài)創(chuàng)建的思路，建議各地、各單位堅持問題導向，從根上抓起，向狠處下藥，搭起四梁八柱，轉換創(chuàng)文動能，完善創(chuàng)文聯(lián)動機制，打造創(chuàng)文升級版。

三是強責任。根據行業(yè)特點和任務職責，做好規(guī)劃圖、路徑圖和施工圖，做到創(chuàng)文工作項目化，項目責任化，責任具體化，確保各單位規(guī)定動作有章有法得滿分，自選動作有聲有色爭滿意。

四是強基礎。補好宣傳課，補好專業(yè)課，補好群眾課，將標準化創(chuàng)建貫穿于全過程，精準到細枝末節(jié)，實施“百點行動”，營造濃厚氛圍，不斷使創(chuàng)文工作向縱深推進、向高質量發(fā)展。

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五是強基層。啟動“四級聯(lián)創(chuàng)”工作機制，提高站位，精準定位，真正把“一把手”工程和“兩手抓、兩手都要硬”的要求落到實處，爭取更多的縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）進入全國、全省文明示范行業(yè)，為襄陽創(chuàng)文提供資源和支撐，形成創(chuàng)文創(chuàng)城“聯(lián)合艦隊”。

六是強示范。改革平面化推進工作的方式方法，深入開展“千崗示范、萬眾志愿”活動，打造更多的功能性項目支撐創(chuàng)建，培育我們自己的核心競爭力和品牌示范力，傳播創(chuàng)文“正能量”，唱響襄陽“好聲音”。

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七是強督辦。建立“明責、定責、履責、督責、問責”工作機制，完善動態(tài)評估通報機制，讓問責“長牙齒”，用問責倒逼問題的整改。