在推進(jìn)老舊小區(qū)改造過(guò)程中，加裝電梯既是“關(guān)鍵小事”，也是解決群眾急難愁盼的“民生大事”。截至2025年2月，湖北省累計(jì)完成加裝電梯8306部。其中，2024年加裝電梯3513部，排名全國(guó)第三；完成省政府十大民生實(shí)事目標(biāo)的175.65%，是2023年加梯數(shù)量的1.6倍。2025年，已完成省政府十大民生實(shí)事加裝電梯目標(biāo)的19.9%。近期，我省加梯工作也被住建部《建筑》雜志社媒體矩陣集中推介報(bào)道。

堅(jiān)持共同締造

著力破解“群眾工作難”

引導(dǎo)居民協(xié)商。充分發(fā)揮街道社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司作用，搭建居民自治協(xié)商平臺(tái)，引導(dǎo)“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”。宜昌、十堰、咸寧積極培育加梯市場(chǎng)化服務(wù)組織，為居民提供政策咨詢(xún)、矛盾調(diào)解等服務(wù)，助力達(dá)成一致意見(jiàn)。支持平層入戶(hù)。允許一樓業(yè)主電梯兩側(cè)同步增設(shè)連廊，增加使用面積，充分照顧不同樓層居民利益，減小加梯阻力。孝感市加梯平層入戶(hù)達(dá)90%以上，已形成從“要我裝”向“我要裝”觀念轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持法治思維。以立法形式明確“一個(gè)居民申請(qǐng)，即可啟動(dòng)意愿征詢(xún)工作”，為居民加梯提供法制保障。目前，黃石市出臺(tái)的全國(guó)地級(jí)城市首部地方性法規(guī)《既有住宅加裝電梯條例》已于2024年3月1日正式實(shí)施。武漢、黃岡、襄陽(yáng)、荊門(mén)、隨州等市的立法進(jìn)程正在加快推進(jìn)中。省級(jí)層面，已在《湖北省電梯安全條例（草案）》中增設(shè)“既有住宅加裝電梯特別規(guī)定”專(zhuān)章，擬提請(qǐng)三月省人大常委會(huì)會(huì)議表決。

突出降本增效

著力破解“居民出資難”

創(chuàng)新帶量集采。由住建部門(mén)或者平臺(tái)公司牽頭建立電梯企業(yè)庫(kù)，組織質(zhì)量過(guò)硬、口碑較好、產(chǎn)品適用的品牌電梯企業(yè)進(jìn)行帶量集采，比價(jià)格、比服務(wù)、帶后期維保，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性入庫(kù)。對(duì)符合條件的入庫(kù)電梯企業(yè)，優(yōu)先向居民推薦。通過(guò)集采，每臺(tái)電梯價(jià)格下降了10萬(wàn)元，同時(shí)為業(yè)主爭(zhēng)取優(yōu)惠價(jià)格、優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)和質(zhì)量保障。加大財(cái)政補(bǔ)貼。各地陸續(xù)出臺(tái)加梯獎(jiǎng)補(bǔ)政策文件，加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對(duì)加梯群眾給予每部電梯5—20萬(wàn)元的補(bǔ)貼，既可用于加梯建設(shè)，也可用于后期維護(hù)保養(yǎng)。武漢市優(yōu)化加梯政策，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金從每部10萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元，切實(shí)減輕加梯群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。打通各類(lèi)資金。發(fā)揮住房公積金作用，允許業(yè)主本人、配偶、父母及子女提取公積金，用于加裝電梯。宜昌市支持公積金助力加梯，全市已提取公積金4000余萬(wàn)元。黃石市統(tǒng)籌無(wú)障礙改造資金，對(duì)實(shí)施加梯的殘疾人居民給予每戶(hù)6000元的補(bǔ)貼。咸寧市引導(dǎo)商業(yè)銀行推出“加梯貸”金融產(chǎn)品，每戶(hù)最高可獲得10萬(wàn)元的加梯貸款。此外，各地還將加梯與老舊小區(qū)改造相結(jié)合，將加梯所需的電梯基礎(chǔ)和管線(xiàn)遷改納入老舊小區(qū)改造施工內(nèi)容，降低加梯成本。

優(yōu)化服務(wù)流程

著力破解“工程監(jiān)管難”

保障加梯業(yè)主權(quán)益，重點(diǎn)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。壓實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。通過(guò)印發(fā)文件、開(kāi)展培訓(xùn)、視頻調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督辦等措施，明確要求各地將加裝電梯納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系，開(kāi)展交叉檢查，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管控，保障群眾利益。黃石市、十堰市將加裝電梯工程納入地方主管部門(mén)監(jiān)管范圍，由主管部門(mén)統(tǒng)一委托監(jiān)理公司加強(qiáng)監(jiān)管。宜昌市將移交項(xiàng)目檔案資料作為申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的前置條件，倒逼加裝電梯工程參建各方落實(shí)主體責(zé)任，保障工程質(zhì)量。優(yōu)化加梯服務(wù)流程。將加梯納入“高效辦成一件事”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)等工作內(nèi)容，并獲國(guó)務(wù)院政務(wù)督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。在黃石、襄陽(yáng)等地開(kāi)展試點(diǎn)，簡(jiǎn)化加梯申報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上審批一網(wǎng)通辦。發(fā)揮社會(huì)組織作用。推進(jìn)成立“一站式”加梯服務(wù)中心，為業(yè)主提供方案設(shè)計(jì)、手續(xù)申報(bào)、工程施工、過(guò)程監(jiān)管、維護(hù)保養(yǎng)等一站式加梯服務(wù)。

完善管養(yǎng)機(jī)制

著力破解“后期管理難”

著力做好電梯后期維護(hù)保養(yǎng)的“下半篇文章”，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。探索保險(xiǎn)服務(wù)。探索定制電梯加裝、維護(hù)保養(yǎng)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，組織多家保險(xiǎn)公司開(kāi)展議價(jià)談判，為群眾爭(zhēng)取更優(yōu)惠價(jià)格。推廣電梯保險(xiǎn)運(yùn)維一體服務(wù)模式，年均維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)為3800元，較以往降低1750元。鼓勵(lì)業(yè)主合理規(guī)劃使用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金及住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，利用其增值收益作為電梯運(yùn)維保險(xiǎn)費(fèi)用。探索連片托管。引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、連片托管”，同一小區(qū)電梯安裝完畢后統(tǒng)一托管有資質(zhì)有能力的企業(yè)管理。引導(dǎo)居民共管。指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行居民住宅電梯使用安全管理職責(zé)，引導(dǎo)居民協(xié)商制定電梯使用管理公約，形成日常管養(yǎng)合力。黃石市電梯加裝后“自改委”轉(zhuǎn)為“自管委”，選出“電梯長(zhǎng)”負(fù)責(zé)電梯日常管理，確保電梯裝得上、用得好。