近日,市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局修訂印發(fā)《襄陽市建設(shè)工程竣工綜合測量技術(shù)規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)。此次修訂進一步明確了建設(shè)工程竣工綜合測量全流程,嚴(yán)格落實“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”的原則,將建設(shè)用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、規(guī)劃核實、竣工驗收和不動產(chǎn)登記等多項測繪業(yè)務(wù)深度整合,統(tǒng)一歸口成果管理,并統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有力確保了各部門基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的一致性。

本次修訂秉持以問題為導(dǎo)向,以需求為目標(biāo),以政策為指引,充分汲取實踐經(jīng)驗,將實際操作中遇到的問題和解決方案納入其中。同時,緊密契合現(xiàn)行新型基礎(chǔ)測繪聯(lián)動更新政策,全方位保障《規(guī)程》的科學(xué)性、延續(xù)性、協(xié)調(diào)性和可操作性。其核心目的在于構(gòu)建建設(shè)工程竣工綜合測量與新型基礎(chǔ)測繪之間的高效銜接機制,讓竣工測量成果能夠及時匯入基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)庫,為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供精準(zhǔn)、實時的地理信息支撐,切實減少重復(fù)測繪,顯著提升測繪效率與服務(wù)質(zhì)量。

《規(guī)程》主要包括總則、術(shù)語、基本規(guī)定、控制測量、地形圖測繪、建筑面積計算規(guī)則、規(guī)劃核實測量、地籍測量、房產(chǎn)測量、綠地竣工測量、人防測量等11個章節(jié),主要服務(wù)于襄陽市范圍內(nèi)新建、改建、擴建等工程建設(shè)項目(特殊工程和交通、水利、能源等重大工程除外)竣工驗收階段的測量工作。一方面,它規(guī)范了測繪市場秩序,促使測繪服務(wù)質(zhì)量得以提高,有力保障了測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性;另一方面,為行政主管部門加強對測繪市場的監(jiān)管提供了有力依據(jù)。

在具體修訂內(nèi)容上,亮點頗多。例如,新增1:500 數(shù)字線劃圖成果數(shù)據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《湖北省新型基礎(chǔ)測繪聯(lián)動更新工作方案(2022 版)》《湖北省基礎(chǔ)數(shù)字線劃圖(1 米) 生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(2022 版)》制定,為新型基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)更新筑牢根基;明確成果報告需由注冊測繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,強化質(zhì)量追溯機制,嚴(yán)格落實“終身追責(zé)”制度;參照《房產(chǎn)測繪技術(shù)規(guī)程》,細致修訂成果資料提交與歸檔要求,新增測繪合同、委托依據(jù)、過程記錄等內(nèi)容,確保成果資料完整可追溯,滿足聯(lián)合驗收與檔案管理的高標(biāo)準(zhǔn)要求。此外,還對門廊定義進行調(diào)整,補充設(shè)備平臺限定條件,明確地下室井道面積歸屬,修訂綠地面積折算與排除情形等,有效消除了實際操作中的模糊地帶與爭議點。

規(guī)程修訂在政策落實、解決現(xiàn)實問題、行業(yè)發(fā)展以及城市建設(shè)管理等方面意義重大。它推動了“多測合一”改革落地,確保相關(guān)政策得以有效實施。還解決了實際工作中的諸多問題,提升了驗收效率和質(zhì)量。從行業(yè)角度,規(guī)范了市場秩序,促進了測繪行業(yè)健康發(fā)展。也為城市建設(shè)管理提供了有力的數(shù)據(jù)支持,推動了城市的可持續(xù)發(fā)展?！兑?guī)程》發(fā)布實施后,各審批部門、建設(shè)單位、測繪服務(wù)機構(gòu)等各方需嚴(yán)格依照《規(guī)程》《襄陽市工程建設(shè)項目“多測合一”管理辦法》《襄陽市全面推進工程建設(shè)項目“多測合一”改革實施方案》等文件要求,借助襄陽市“多測合一”服務(wù)平臺,依規(guī)辦理“多測合一”業(yè)務(wù)。這將推動工程建設(shè)項目全流程實現(xiàn)“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”,強化成果質(zhì)量保障,積極主動支持配合聯(lián)合驗收,實現(xiàn)“多驗合一”和“多測合一”有機結(jié)合,為襄陽市建設(shè)工程領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。