建立租售并舉的住房制度，是黨的十九大確定的政策。目前，我市落實(shí)這一政策的具體方案已經(jīng)得到市政府批準(zhǔn)。根據(jù)這一方案，最引人注目的變化就是，今后不管買房還是租房，在社會公共服務(wù)方面將沒有差別。

　　市房管局房產(chǎn)政策法規(guī)科科長張德軍講到，非本地戶籍承租人可按照襄陽市居住證服務(wù)管理實(shí)施辦法的規(guī)定申領(lǐng)居住證，享受義務(wù)教育、醫(yī)療、就業(yè)、法律援助等國家規(guī)定的基本公共服務(wù)。

　　《方案》中明確規(guī)定，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)權(quán)益，保障租購?fù)瑱?quán)。具有本市戶籍的適齡兒童少年及外地來襄人員的隨遷子女，其監(jiān)護(hù)人在市區(qū)無住房，以監(jiān)護(hù)人名義租賃房屋所在地作為唯一居住地，且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，由居住地所在區(qū)教育行政主管部門按就近安排和服從調(diào)劑原則安排到學(xué)校就讀。

　　據(jù)介紹，目前本市市區(qū)已對持有居住證的市民，即使是租房居住，在就業(yè)、法律援助、參加社保等方面實(shí)現(xiàn)了同等待遇。但子女入學(xué)因部分學(xué)校學(xué)位緊張，此前還無法實(shí)現(xiàn)完全就近就讀。而這次明確規(guī)定可就近安排學(xué)校就讀，顯然讓有孩子的家長不再為購買學(xué)區(qū)房而操碎了心。

　　襄陽市培育發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施方案還提出，將加大住房公積金對租賃住房的支持力度。 租房戶只要在本市連續(xù)繳存3個月公積金，家庭在本市無房，在租房合同登記備案后，可提取夫妻雙方的公積金用于支付房租。租住公租房的，按照實(shí)際房租支出全額提?。蛔庾∩唐贩康?，按照租房面積和實(shí)際租金，每月最多可按每平方米15元提取。對于符合公租房租賃條件而在市場上租賃商品房的，政府可以分類發(fā)放租賃補(bǔ)貼，并且租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還會適時進(jìn)行調(diào)整。

　　在鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)商、個人提供房源方面，我市也拿出了真金白銀，不管是個人還是企業(yè)，出租房屋需要繳納的增值稅、個人所得稅等，減半或者降低標(biāo)準(zhǔn)片收。對個人承租住房的租金支出，結(jié)合個人所得稅改革，按照國家規(guī)定扣除。力爭用三年時間，在全市基本建立購租并舉的住房制度，形成經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。

　　市房管局房產(chǎn)政策法規(guī)科科長張德軍講到，在市場培育之初，采取國企先行的思路，利用我市現(xiàn)有的國有平臺公司，組建國有住房租賃企業(yè)，同時鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)，中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)公司等民營企業(yè)參與到租賃市場的發(fā)展中。

　　租房子和買房子享受同等的權(quán)利，這對于不少暫時買不起的市民自然是一個好消息。不過，要想找到合適的房源并不容易。對此，房管部門表示，在動員開發(fā)商改建等方式的基礎(chǔ)上，將采取政府先建的辦法加大租賃住房的供應(yīng)力度。

　　目前，市區(qū)市場上可供出租的房屋，多數(shù)還是城中村居民的房屋，停車、出行、如廁等都不太方便，居住不舒適；另一方面，配套設(shè)施齊全的租賃住房房源有限，想找到合適的房子并不容易。要想讓租賃戶住的心安，首先就得提供更多的優(yōu)質(zhì)房源。這次出臺的培育發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施方案指出，今后將允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)增加住房租賃經(jīng)營范圍。允許改建房屋用于租賃。允許將賓館、酒店、寫字樓等商業(yè)用房改建為租賃住房，其土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后不再補(bǔ)交土地出讓金，經(jīng)改建的住房不得分割產(chǎn)權(quán)出售。水、電、氣價格應(yīng)按照民用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這意味著，今后開發(fā)商不僅可以建房出售，還能建房出租，也給目前市區(qū)待售面積過多的公寓等商業(yè)用房提供了一條新的出路。

　　市房管局房產(chǎn)政策法規(guī)科科長張德軍講到，要求開發(fā)企業(yè)結(jié)合市場實(shí)際，轉(zhuǎn)變純毛坯的市場供應(yīng)方式，適量推出100平米以下戶型的普通裝修，簡單裝修房屋，以縮短商品房交付到真正投入使用之間的時間。

　　不過，據(jù)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士介紹，由于出租房屋回籠資金時間太長，愿意建房出租的開發(fā)商并不多。而且即使愿意建設(shè)出租房，出租價格也會較高，承租市民也不一定能夠接受。針對這一問題，我市已計劃組建國有住房租賃企業(yè)，房源則由政府投資建設(shè)。

　　市房管局房產(chǎn)政策法規(guī)科科長張德軍講到，他們已經(jīng)請示市政府，在2018年開始逐步新建部分租賃住房，2018年擬開工20萬平米的市場租賃住房，目前正在選址中。

　　目前，市政府已將租賃住房建設(shè)納入年度發(fā)展規(guī)劃，并且已初步落實(shí)建設(shè)資金和建設(shè)用地。而據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，政府投資建設(shè)的租賃住房，主要布置在重點(diǎn)學(xué)區(qū)、主要商圈、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，甚至有可能在襄陽四中新校區(qū)或襄陽五中等炙手可熱的區(qū)域附近建設(shè)租賃住房。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，政府加大租賃住房建設(shè)力度，加快培育租賃住房市場，除了解決部分群體的住房困難問題，還有一個重要的目的就是，對房地產(chǎn)市場進(jìn)行深層次的調(diào)控，形成租售并舉的住房市場消費(fèi)觀念，進(jìn)而遏制制房價的過快上漲態(tài)勢，從而達(dá)到一石二鳥的目的。

來源：襄陽政府網(wǎng)