近期，熱點城市土地成交溢價率顯著降低，但土地市場總體仍趨于分化。業(yè)內(nèi)人士表示，一二線城市土地供應(yīng)不足，今年將繼續(xù)萎縮。未來土地市場主戰(zhàn)場或在城市邊界快速擴張的熱點二三線城市中展開。

一線城市供不應(yīng)求

“今年1月以來，全國整體土地市場在政策調(diào)控下有所降溫?！敝性禺a(chǎn)研究報告顯示，1月單宗成交10億元以上地塊合計50宗，但超10億元的地塊中溢價率超100%的僅有16宗，這些高溢價地塊主要分布在合肥、杭州、南昌和南京，其他大部分熱點城市土地成交溢價率明顯降低，如上海、武漢等城市溢價率均明顯低于2016年平均水平。

同策咨詢研究部分析員鄭靜認為，土地市場的表現(xiàn)因城而異。今年1月的土地市場，一二線城市趨于量跌價穩(wěn)態(tài)勢，三四線城市則出現(xiàn)明顯回落。盡管一線城市與核心二線城市自2016年9月以來相繼出臺較嚴格的調(diào)控政策，但基于“房企資金充裕、高地價、利潤率保護”等因素，開發(fā)商對一線城市與核心二線城市的拿地意愿仍較強烈。

鄭靜表示，目前一線城市與核心二線城市短期內(nèi)供應(yīng)短缺難以得到根本解決，是導(dǎo)致本月一二線城市土地成交量下滑的主要原因。而2016年12月底召開的中央經(jīng)濟工作會議和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，強調(diào)三四線城市要進行去庫存，以及進一步指出樓市風(fēng)險在于三四線城市，導(dǎo)致房企拿地積極性銳減。

比如，北京市今年減少了國有建設(shè)用地供應(yīng)?！侗本┦?017年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》中明確，今年全市計劃供應(yīng)土地3900公頃，相比去年減少200公頃，但保障房用地供應(yīng)仍與去年持平。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，一二線城市供不應(yīng)求與三四線城市去庫存的矛盾仍在加劇。從全國城市來看，一二線城市的土地供應(yīng)持續(xù)不足，預(yù)計今年將繼續(xù)萎縮，在這種情況下，房企拿地難度料持續(xù)增加，而三四線城市的庫存則仍將維持天量水平。

二三線城市或成主戰(zhàn)場

“今年初，土地市場處于推地低谷期，加之房企融資渠道一再收緊，土地拍賣環(huán)節(jié)管控越來越嚴，土地供應(yīng)和成交同比、環(huán)比增速整體均出現(xiàn)下滑。”交通銀行金融研究中心高級研究員夏丹表示，盡管部分熱點二線城市適量增加了住宅用地供應(yīng)，但仍受標桿房企的積極爭搶，拿地均價有所攀升，表明熱點地塊的稀缺屬性和房企的補庫存需求依然強烈。

民生銀行研究院產(chǎn)業(yè)研究團隊報告顯示，目前熱點一二線城市已進入補庫存周期，后續(xù)將主動增加土地供給，尤其是中小套型住房用地供給。盡管如此，調(diào)控收緊后市場預(yù)期已發(fā)生轉(zhuǎn)變，高價拿地、高價入市已不現(xiàn)實。

“2016年1月克而瑞監(jiān)測54城的供求比為0.7，大多數(shù)城市仍是供不應(yīng)求，其中北京、重慶等市新增供應(yīng)量不足成交量一半?！笨藸柸鹧芯恐行姆治鰩煑羁苽ケ硎荆貎r、房價的“雙限”嚴控，也在一定程度上堅定了企業(yè)和購房者對房價的上漲預(yù)期。此外，隨著房地產(chǎn)規(guī)模收窄、集中度上升更廣泛地成為業(yè)內(nèi)共識，企業(yè)間的競爭使得規(guī)模房企拿地決心更為堅定。

對于土地市場走勢，楊科偉認為，近期國土部發(fā)布“十三五”規(guī)劃綱要，未來新增建設(shè)用地指標下行已是大勢所趨。據(jù)估算，至2030年前，年均新增建設(shè)用地規(guī)模較“十二五”將至少下滑33%，這意味著高庫存城市將在2017年進一步收緊土地供應(yīng)，而北京、上海等城市相繼提出的建設(shè)用地負增長目標，也大大限制了一線城市新增土地供應(yīng)。由此來看，土地市場主戰(zhàn)場會在城市邊界快速擴張的熱點二三線城市中展開。