安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。2022年4月15日是第七個全民國家安全教育日，主題是“樹牢總體國家安全觀，感悟新時代國家安全成就，為迎接黨的二十大勝利召開營造良好氛圍”。

為了貫徹落實習近平總書記提出的“總體國家安全觀”要求，增強全民國家安全意識，凝聚起維護國家安全的共識和力量，強化責任擔當，筑牢國家安全防線，“國家安全書記談”專題訪談?？?span style="text-indent: 32px; font-family: 楷體, SimKai; font-size: 16px; box-sizing: border-box;">推出，邀請12個縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)黨（工）委書記圍繞“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，談認識、談感悟、談措施、談落實，助力襄陽高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全全民性互動。

構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的安全屏障

襄陽市委常委、棗陽市委書記 孟艷清

安全和發(fā)展，猶如車之兩輪、鳥之兩翼，任何時候都不能偏廢。全面貫徹總體國家安全觀，必須增強風險意識，樹立底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展“第一要務”和安全“頭等大事”，努力推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

堅持戰(zhàn)略思維，扛牢國家安全工作政治責任。政治正確是最大的正確，政治安全是最高的國家安全。要深刻領(lǐng)會總體國家安全觀蘊含的科學內(nèi)涵和實踐要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、始終做到“兩個維護”。要準確把握“兩個大局”，心系“國之大者”，把國家安全貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面全過程，一體部署、一體推進、一體落實。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅決守好信仰高地、宣傳陣地、網(wǎng)絡領(lǐng)地，確保政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全、執(zhí)政安全。

堅持底線思維，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的安全屏障。圍繞“打造‘襄十隨神’城市群區(qū)域性中心城市和襄（陽）隨（州）南（陽）毗鄰地區(qū)中心城市”目標定位，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎涌焱七M“7+6+2”產(chǎn)業(yè)鏈集群式、生態(tài)鏈式發(fā)展，打造漢十經(jīng)濟走廊先進制造業(yè)名城；牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，爭創(chuàng)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范市（縣）；牢牢守好疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、社會穩(wěn)定四條底線，常態(tài)化踐行“我為群眾辦實事”實踐活動，縱深推進“兩網(wǎng)”建設等系列改革，持續(xù)深化“黨建聯(lián)盟”“三治融合”“三基融合”等基層治理模式，打造全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。

堅持系統(tǒng)思維，凝聚維護國家安全強大合力。壓實主體責任，健全國家安全工作督促檢查機制和考評體系，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。堅持“4·15”全民國家安全教育日與常態(tài)化宣傳教育相結(jié)合，將學習總體國家安全觀納入黨員干部學習培訓體系，持續(xù)強化“大安全”理念。堅持正確的選人用人導向，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，打造堅不可摧的國家安全干部隊伍，以一域安服務全局安，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

以更高水平安全護航新區(qū)更高質(zhì)量發(fā)展

市人大常委會副主任、東津新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）黨工委書記、東津新區(qū)管委會主任 肖勇

黨的十九屆五中全會首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想，突出了國家安全在黨和國家工作大局中的重要地位。東津新區(qū)將堅持總體國家安全觀，以政治安全為根本，以人民安全為宗旨，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在加快高質(zhì)量發(fā)展的同時防范化解重大風險，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

提高站位，深學篤行總體國家安全觀。深入學習習近平總書記關(guān)于國家安全重要講話精神，全面貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，把維護國家安全納入工作總體規(guī)劃，納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內(nèi)容，納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核范圍，納入目標責任考核內(nèi)容。

多措并舉，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。堅決維護政治安全。始終把維護政治安全放在首位，把“兩個維護”落實到國家安全工作各個方面，切實保障黨的二十大、省第十二次黨代會勝利召開。確保經(jīng)濟發(fā)展安全?！笆奈濉笔切聟^(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時期，要聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，加快東津科學城建設，加大招校引院工作力度。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，聚焦電子信息、智能制造、文化旅游等主導產(chǎn)業(yè)，培育具有行業(yè)影響力的鏈主企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和行業(yè)“隱形冠軍”，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。守住疫情防控底線。時刻繃緊疫情防控這根弦，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步，最大限度減少疫情對經(jīng)濟的影響。確保社會整體安全穩(wěn)定。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化，維護社會平安穩(wěn)定。

壓實責任，切實筑牢國家安全防線。毫不動搖把黨的領(lǐng)導貫穿到國家安全工作各方面。加強國家安全宣傳教育，不斷增強全民國家安全意識，切實防范化解重大風險。

以高水平安全服務高質(zhì)量發(fā)展

高新區(qū)黨工委書記、管委會主任、襄陽自貿(mào)片區(qū)管委會主任 鄧卓海

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，也是人民群眾最根本、最重要的福祉。作為全市經(jīng)濟發(fā)展的主支撐、創(chuàng)新的主引擎、改革的主陣地、開放的主窗口，高新區(qū)外資企業(yè)多、軍工企業(yè)多、對外交流多，抓好國家安全工作意義重大。我們將深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，堅決扛起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任，為迎接黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。

堅決踐行總體國家安全觀?！皞湓ゲ挥?，為國常道。”全區(qū)上下將學思踐悟習近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述，堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導，堅持以人民安全為宗旨，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，確保黨中央關(guān)于國家安全的重大戰(zhàn)略部署和省委、市委工作安排不折不扣貫徹落實，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

統(tǒng)籌推進發(fā)展和安全。聚焦為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍這條主線，始終把維護國家政治安全放在第一位，以“拼搶實”的工作作風，堅持最高標準、最嚴要求、最周密的措施，切實做好公共衛(wèi)生、社會治安、矛盾化解、安全生產(chǎn)、民生保障等工作。聚焦“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，始終堅持人民至上，毫不松懈做好常態(tài)化疫情防控工作，全力維護實體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)鏈和金融安全，全力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”主題，堅持底線思維，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效率治理，充分發(fā)揮高新區(qū)、襄陽自貿(mào)片區(qū)、綜保區(qū)疊加優(yōu)勢和示范引領(lǐng)帶動作用，著力推動“五區(qū)”建設，堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展，當好襄陽市高質(zhì)量發(fā)展的“火車頭”。

系統(tǒng)構(gòu)建“大安全”格局。全面加強總體國家安全觀教育。大力開展國家安全教育，推進國家安全宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進網(wǎng)絡，強化國家安全意識，提升國家安全工作能力，切實增強各級黨員干部維護國家安全的政治自覺、思想自覺和行動自覺。全面壓實工作責任。把國家安全貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面全過程，把各項職責任務細化分解落實到領(lǐng)導、落實到人頭、落實到崗位，形成環(huán)環(huán)相扣的責任鏈，層層傳遞壓力、級級壓實責任。全面開展隱患排查治理。詳細掌握影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患，建立臺賬，認真加以解決，確保人員密集場所、校園醫(yī)院、公共交通工具等安全防范和快速反應。全面加強群防群控。組織“雙報到”黨員、網(wǎng)格員、志愿者等力量參與巡防值守，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

筑牢生態(tài)屏障 推動綠色發(fā)展

魚梁洲開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任 李傳寨

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，國家安全是安邦定國的重要基石。安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，就要準確把握發(fā)展和安全的辯證關(guān)系，讓二者相互支持、相互促進。

生態(tài)安全是人類生存與發(fā)展的基本安全需求，是國家安全體系的重要組成部分。近年來，魚梁洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會面對各類風險挑戰(zhàn)，牢固樹立底線思維，緊扣“生態(tài)”二字，一手抓生態(tài)安全，一手抓綠色發(fā)展，為全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，把魚梁洲打造成為人與自然和諧共生的美麗綠洲、城市中央公園和國家級旅游度假區(qū)而不懈努力。

在安全上，一是加強教育引導，在全區(qū)精心組織、有力有序開展總體國家安全觀教育，不斷增強全區(qū)干部群眾國家安全意識，防范化解各類安全風險，夯實安全之基。二是探索立法保障路徑，積極配合推進魚梁洲生態(tài)立法工作，對魚梁洲的生態(tài)保護、生態(tài)修復和利用等重點內(nèi)容進行立法。三是主動融入大美襄陽建設，持之以恒實施全域綠化。持續(xù)開展生態(tài)修復，加強生物多樣性保護，筑牢生態(tài)安全屏障，推動中央生態(tài)公園和環(huán)島景觀帶等重大生態(tài)項目建設，形成人與自然和諧共生的生態(tài)系統(tǒng)，留綠留白于子孫，留醉留美于市民。近年來，全區(qū)累計完成綠化面積800萬平方米，全洲藍綠空間占比達到75%。

在發(fā)展上，魚梁洲要繼續(xù)堅持以綠色發(fā)展為第一要務，進一步推動魚梁洲綠色發(fā)展提質(zhì)、增效、擴能。持續(xù)推進全域綠化，進一步做好中央生態(tài)公園特色文化植物園開園準備，完成鳳舞九天、祥云呈瑞、愛心永駐、襄陽好風日等植物生態(tài)符號、生態(tài)地標建設，不斷提高生態(tài)基底和綠化景觀的數(shù)量和質(zhì)量。扎實推進項目建設，抓好體育公園、智慧景區(qū)和零碳島建設，謀劃水上運動、盆景文化和教育研學等新興業(yè)態(tài)，實現(xiàn)生態(tài)承載業(yè)態(tài)，業(yè)態(tài)激活生態(tài)，把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭發(fā)展優(yōu)勢。堅持以人民為中心，真情辦好惠民實事，著力提升魚梁洲的生態(tài)功能、休閑功能、文化展示功能、低碳示范功能，建設一批人民群眾休閑娛樂、健康運動的好去處，更好地滿足廣大市民對美好生活的需要，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，要下好先手棋、打好主動仗，聚焦重點，抓綱帶目。魚梁洲將堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強機遇意識和風險意識，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，抓住機遇，補齊短板，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，確保各項事業(yè)順利推進。

常態(tài)化堅守安全底線 高質(zhì)量推進全域發(fā)展

宜城市委書記 武義泉

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，兩者互為條件，辯證統(tǒng)一。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，既要善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的安全環(huán)境，實現(xiàn)發(fā)展和安全兩手抓、兩手硬。

毫不動搖堅守政治安全這個根本。緊扣維護政權(quán)安全制度安全這個重中之重，始終站在堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度，全面貫徹落實總體國家安全觀，堅決扛牢維護國家安全的政治責任。聚焦防范應對“顏色革命”這條主線，深入開展反滲透、反分裂、反恐怖、反邪教、反間諜斗爭，有效防止其他各類風險碰頭疊加并向政治領(lǐng)域傳導，堅決守住黨和國家安全的生命線。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)陣地建設和管理，嚴防輿情政治化、意識形態(tài)化。

毫不動搖夯實經(jīng)濟安全這個基礎(chǔ)。扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?，最大限度減少疫情對經(jīng)濟的影響。堅決守住國家糧食安全底線，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，切實維護糧食安全。全力推動精細化工園區(qū)安全風險降級，打造合規(guī)園區(qū)，確保經(jīng)濟開發(fā)區(qū)真正成為宜城經(jīng)濟發(fā)展安全的“金元寶”。保持打擊非法集資高壓態(tài)勢，進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，穩(wěn)妥化解政府隱性債務和村級債務，確保不發(fā)生區(qū)域性重大金融風險。

毫不動搖強化社會安全這個保障。堅持以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，加快建設平安宜城，讓人民群眾的安全感更有保障。推進法治宜城建設，鞏固政法隊伍教育整頓成果，常態(tài)化推進掃黑除惡、反電詐、整治“黃賭毒”、打擊非法宗教活動等工作。深化預防犯罪的立體防控組合拳，特別是要有效預防未成年人犯罪。加大投入力度，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，定期開展安全生產(chǎn)風險研判，落實安全生產(chǎn)包保責任制，及時有效化解安全生產(chǎn)風險。

歷史和實踐反復證明，沒有安全作為保障，發(fā)展無從談起，人民群眾的幸福生活無法實現(xiàn)。宜城市將強化憂患意識、底線思維，堅持宣傳教育常態(tài)化、排查研判常態(tài)化、風險化解常態(tài)化、督辦落實常態(tài)化，有效防范化解各類重大風險，營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

筑牢維護國家安全的縣域基礎(chǔ)

南漳縣委書記 羅興斌

面對國家安全形勢變化新特點、新趨勢、新挑戰(zhàn)，南漳縣深入踐行總體國家安全觀，堅持系統(tǒng)觀念，強化風險意識，樹牢底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展“第一要務”和安全“頭等大事”，切實筑牢維護國家安全的縣域基礎(chǔ)。

強化理論武裝，思想認識不留盲區(qū)。組織縣、鎮(zhèn)、村三級黨組織深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要論述，推動總體國家安全觀入腦入心、走深走實。2021年縣委理論學習中心組圍繞各領(lǐng)域安全內(nèi)容開展專題學習8次。

強化組織領(lǐng)導，責任落實不留余地。嚴格落實領(lǐng)導責任制，堅持縣“四大家”領(lǐng)導領(lǐng)銜抓、縣鎮(zhèn)村“三級書記”帶頭抓，堅持工作同部署、同推進、同考核。嚴格落實分包責任制，按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，壓緊壓實安全責任鏈條，做到守土有責、守土負責、守土盡責。嚴格落實考核責任制。

強化重點研判，風險處置不留死角。緊盯政治安全，依法打擊非法宗教活動，縱深推進“反制”“鑄墻”“凈土”“攻心”四大工程，筑牢國家安全的“防火墻”。緊盯生物安全，嚴格落實疫情常態(tài)化科學精準防控和局部應急處置機制，加快推進疫苗接種，織密全民健康的“防護網(wǎng)”。緊盯糧食安全，確保糧食作物播種面積持續(xù)穩(wěn)定在118萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在9億斤左右，護好人民群眾的“米袋子”。緊盯生態(tài)安全，積極推進磷石膏問題整改，提升磷石膏綜合利用水平。緊盯社會安全，加快推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設，打造更高水平的平安南漳、法治南漳，為襄陽推進市域社會治理現(xiàn)代化試點增光添彩。

強化活動開展，宣傳教育不留空白。圍繞“4·15”全民國家安全教育日主題，12個鎮(zhèn)（區(qū)）、91家縣直單位廣泛宣傳，營造濃厚氛圍，累計懸掛橫幅800余條，張貼海報2000余份，發(fā)放手冊2萬余份，發(fā)送短信3萬余條。組織開展國家安全線上云教育基地集體觀展，充分利用南漳發(fā)布、云上南漳、國家反詐中心APP等網(wǎng)、微、端傳播矩陣，推送國家安全知識和法律常識，提高全民安全意識。全域行動開展泄密隱患排查，嚴防泄密事故發(fā)生。常態(tài)化開展國家安全普法教育進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進網(wǎng)絡、進軍營活動，宣教受眾達5萬余人。?

擦亮“平安中國建設示范縣”金字招牌

?？悼h委書記 馮云波

習近平總書記強調(diào)，國家安全是安邦定國的重要基石。要堅持以習近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述為指導，牢固樹立和踐行總體國家安全觀，始終做到“十個堅持”，統(tǒng)籌抓好重點領(lǐng)域安全，以一域之安為襄陽安全作貢獻。

堅決維護政治安全。堅持把維護政治安全擺在首位，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，持續(xù)鞏固壯大主流思想輿論，大力弘揚社會主義核心價值觀，健全國家安全人民防線，嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動。加強網(wǎng)絡安全預警監(jiān)測，及時妥善處置網(wǎng)絡輿情，做好關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡安全防護，嚴厲打擊網(wǎng)絡違法犯罪行為，全面提升網(wǎng)絡綜合治理能力。

堅決維護經(jīng)濟安全。堅持在發(fā)展中保安全、在安全中促發(fā)展。強化系統(tǒng)思維，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎劢拐猩桃Y和項目建設主戰(zhàn)場，加快構(gòu)建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系，打造一流營商環(huán)境，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。強化底線思維，完善重大風險評估、研判、防控機制，積極防范化解金融、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域風險，切實保障糧食安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

堅決維護社會安全。堅持以人民為中心，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，精準抓好常態(tài)化疫情防控，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，守護好社會安定、人民安寧。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的文章，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全“四種途徑”矛盾糾紛多元化解機制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，建設立體化智能化治安防控體系，鞏固拓展“平安中國建設示范縣”創(chuàng)建成果，建設更高水平的平安?？怠⒎ㄖ伪？?。

堅決維護生態(tài)安全。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，圍繞建設“省級全域旅游示范區(qū)和全國森林康養(yǎng)基地”發(fā)展定位，堅定不移走綠色引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路，著力把生態(tài)優(yōu)勢變成生態(tài)效益，把綠色資源變成綠色產(chǎn)業(yè)。嚴格落實生態(tài)保護、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控，統(tǒng)籌推進礦山生態(tài)修復、天然林保護、植樹造林、水土流失治理，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，筑牢生態(tài)安全屏障。?

筑牢安全屏障 夯實發(fā)展基礎(chǔ)

谷城縣委書記 黃克立

統(tǒng)籌發(fā)展和安全就是要堅決貫徹落實總體國家安全觀，把發(fā)展作為安全的基礎(chǔ)，把安全作為發(fā)展的條件，下好先手棋、打好主動仗，確保經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

始終把維護政治安全放在首位。面對百年變局和世紀疫情交織影響，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，必須加強黨員干部思想理論武裝，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，切實加強宣傳陣地管理，全面加強網(wǎng)絡安全保障，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。

以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)構(gòu)建大安全格局。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，必須堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進總基調(diào)，用常態(tài)化疫情防控的成效來保證“穩(wěn)”的成色，堅決貫徹執(zhí)行“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針。用持續(xù)兌現(xiàn)激勵扶持政策的成效來保證“穩(wěn)”的實效，對全縣高端制造業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈實行精準扶持，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和彈性。用貫徹新發(fā)展理念的成果來保證“進”的質(zhì)效，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升企業(yè)抗風險能力，守住生態(tài)保護紅線，突破性發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，加快形成交替領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)格局。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商引資力度，加快項目建設進度，用自身發(fā)展的確定性應對外在的不確定性。

把維護社會安全作為人民幸福的大事。分層分域研判風險隱患，在全縣開展安全生產(chǎn)、環(huán)境整治、污染防治、信訪維穩(wěn)4個“百日攻堅”行動，全面排除風險隱患，維護社會治安大局穩(wěn)定。在村（社區(qū)）全覆蓋推進黨建引領(lǐng)“三百促三治”（“百戶長”促自治、“百米崗”促法治、“百分獎”促德治）基層治理模式，維護基層和諧穩(wěn)定。同時，依托城市運行管理中心，推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設，提升應急處置速度和能力。建好人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”對接平臺，讓群眾只進“一扇門”，遇事好找“法律人”，提升人民群眾安全感。

建設更高水平的平安老河口

老河口市委書記 曹祖金

發(fā)展是根本，安全是關(guān)鍵，發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。要堅決扛起維護安全的政治責任，堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全工作，營造有利于高質(zhì)量發(fā)展的安全環(huán)境，推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

保證政治安全。要始終堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，教育引導全市廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，任何時候任何情況下，都自覺做到忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。同時，堅持黨對安全工作的絕對領(lǐng)導，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險，健全突發(fā)敏感事件預警處置機制，確保敏感時期、重要節(jié)點絕對安全。

夯實經(jīng)濟安全。要始終堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持“制造業(yè)第一、工業(yè)優(yōu)先、項目為王、招商為要”理念，全力創(chuàng)建國家級高新區(qū)，推進“百企技術(shù)改造”專項行動，建設優(yōu)勢高成長企業(yè)培育庫，打造具有老河口特色的科技創(chuàng)新體系，構(gòu)筑堅實的安全基礎(chǔ)。同時，推動惠企利民金融政策落實落地，幫扶中小微企業(yè)融資，推進“百名干部進百企”活動，建立健全經(jīng)濟風險預警和化解機制。

維護社會安全。始終保持慎終如始、堅持到底的決心，科學精準有效抓好疫情防控工作。推動社會矛盾源頭化解，繼續(xù)保持對刑事犯罪高壓震懾態(tài)勢，加強涉穩(wěn)風險分析研判和綜合治理。深化道路交通、危險化學品等重點行業(yè)專項治理，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故，充分保障人民安全，努力建設更高水平的平安老河口。

守牢生態(tài)安全。精心呵護漢江生態(tài)環(huán)境，狠抓飲用水水源地保護，加快城鎮(zhèn)截污管網(wǎng)建設，開展?jié)h江支流小清河沿岸清理整治，保證漢江健康。鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，嚴格落實揚塵防控“八個百分百”要求，有序推進減污降碳工作，確保全年優(yōu)良天數(shù)比例83%以上。持續(xù)強化土壤污染管控和修復，完善建設用地污染地塊聯(lián)動監(jiān)管機制，保障土壤環(huán)境安全。

立足“三個堅持” 筑牢安全發(fā)展“鋼鐵長城”

襄州區(qū)委書記 劉明鋒

新發(fā)展階段、新發(fā)展格局對統(tǒng)籌發(fā)展和安全提出了新要求?？h（市、區(qū)）作為“一線指揮部”，必須聚焦影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題，加強基層組織、基本能力、基礎(chǔ)工作建設，讓安全發(fā)展貫穿于發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。襄州區(qū)將堅持全面貫徹總體國家安全觀，認真落實中央決策部署和省、市工作要求，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，堅決筑牢安全發(fā)展的“鋼鐵長城”，為襄州現(xiàn)代化“一心四區(qū)”建設提供堅強保障。

堅持以制度建設為根本，健全完善工作體系。制度化推進區(qū)委中心組、常委會帶頭學習總體國家安全觀，壓實主體責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。

堅持以教育宣傳為基礎(chǔ)，提升全民安全素養(yǎng)。認真組織“4·15”全民國家安全教育日活動，常態(tài)化開展國家安全教育“七進”（進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進網(wǎng)絡、進軍營）活動，在全社會形成“國家安全，人人有責，人人可為”的普遍共識。

堅持以風險防控為抓手，全力筑牢安全防線。堅持底線思維，突出問題導向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、征地拆遷、社會保障等領(lǐng)域，加強風險隱患分析研判和綜合治理，強化源頭管控。實行定期總結(jié)、定期核查交賬制度，對易誘發(fā)重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早行動、早處置，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”、網(wǎng)格化治理等社會治理經(jīng)驗形神兼?zhèn)洌瑘詻Q防范和化解發(fā)展進程中的各種風險。

備豫不虞，為國常道。發(fā)展和安全兩手抓的任務艱巨。襄州區(qū)將始終堅持以人民為中心，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，讓“安全”這條線貫穿于發(fā)展始終，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

筑牢襄城高質(zhì)量發(fā)展安全屏障

襄城區(qū)委書記 周俊明

習近平總書記指出，安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。辯證把握發(fā)展和安全的關(guān)系，對于統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事、在復雜環(huán)境下更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。近年來，襄城區(qū)牢固樹立總體國家安全觀，始終堅持底線思維、增強憂患意識，把安全和發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，真正做到“兩手抓”“兩過硬”，有效實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

一方面，堅持以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。認真貫徹落實中央和省、市國家安全有關(guān)決策部署，把國家安全工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，建立完善相關(guān)工作制度，構(gòu)建黨委統(tǒng)籌攬總、部門各司其職、條塊緊密結(jié)合、縱橫聯(lián)動推進的“大安全”工作格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全立體化信息化社會治安防控體系，完善區(qū)級矛調(diào)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、村（社區(qū)）綜治中心三級聯(lián)動的矛盾糾紛化解平臺，著力打造共建共治共享的社會治理新格局。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安定有序的良好環(huán)境。常態(tài)化開展國家安全宣傳教育，推動國家安全教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)，不斷提高國家安全宣傳的影響力和傳播力。

另一方面，堅持以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全。發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，沒有發(fā)展的安全是脆弱的、不可持續(xù)的安全。襄城區(qū)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以重點突破牽引帶動全局高質(zhì)量發(fā)展，舉全區(qū)之力打贏打好城市更新、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興、擦亮城鎮(zhèn)“四大關(guān)鍵戰(zhàn)役”，爭當文旅發(fā)展、改革創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同、綠色崛起、共同富裕“五大引領(lǐng)區(qū)”，加快建設興業(yè)富民產(chǎn)業(yè)美、功能便民城市美、共享為民生活美的大美襄城，營造了心無旁騖抓發(fā)展的濃厚氛圍。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，民生支出始終占地方一般公共預算支出的80%以上，加快補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會事業(yè)短板，持續(xù)提供更優(yōu)質(zhì)的教育資源、醫(yī)療保障、養(yǎng)老服務、居住環(huán)境，人民群眾生活更加安定幸福，社會安全穩(wěn)定大局更加堅實牢靠。

踐行總體國家安全觀 實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動

樊城區(qū)委書記 郭方芳

習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上提出總體國家安全觀并指出保證國家安全是頭等大事。近年來，樊城區(qū)始終堅持總體國家安全觀，認真貫徹落實黨中央關(guān)于國家安全工作決策部署和省委、市委工作要求，采取扎實有效的措施統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

一是扛牢安全發(fā)展的政治責任。樊城區(qū)是襄陽市的重要門戶和市場樞紐，在全市國家安全中有著特殊重要地位。近年來，樊城區(qū)委切實扛牢國家安全主體責任，認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于國家安全工作的重要講話、指示批示精神，把做好國家安全工作作為堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗。切實扛起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責任，堅持底線思維、增強憂患意識，堅持發(fā)展和安全并重，把國家安全工作貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各方面、各環(huán)節(jié)，確保黨中央關(guān)于國家安全工作的各項決策部署落到實處。

二是統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域國家安全。堅決維護政治安全，堅持把維護政治安全、制度安全放在首位，切實提高政治敏銳性，聚焦服務保障黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開，堅決防范和嚴厲打擊各類滲透、破壞、顛覆、分裂活動；嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)、主導權(quán)。堅決維護經(jīng)濟安全，全力推進“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，深入開展作風建設“奮進年”活動，奮力實施“四大攻堅行動”，加快推進樊城“一心四區(qū)”建設；有效防范化解非法集資等金融風險，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。堅決維護社會安全，堅持以人民安全為宗旨，擴大“一網(wǎng)統(tǒng)管”應用場景覆蓋面，提高風險預見、預判能力，把可能帶來重大風險的隱患發(fā)現(xiàn)和處置于萌芽狀態(tài)；科學抓好常態(tài)化疫情防控，全力化解棚戶區(qū)改造遺留問題，解決好群眾的“急難愁盼”；嚴厲打擊電信詐騙等突出違法犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，大力開展安全生產(chǎn)整治三年行動，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三是加強黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導。壓緊壓實各級各部門黨委（黨組）書記主體責任。以黨建為引領(lǐng)，加強市域社會治理現(xiàn)代化，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的人民群眾廣泛參與的大安全格局。深化總體國家安全觀學習宣傳教育，以“4·15”全民國家安全教育日為契機，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強的特色宣傳活動，營造全民參與的濃厚氛圍，筑牢平安穩(wěn)定的人民防線。