為了鞏固提升我市縣域義務(wù)教育

發(fā)展基本均衡水平

加快教育現(xiàn)代化和教育強省建設(shè)

近日，我市印發(fā)

《襄陽市縣域義務(wù)教育

優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估規(guī)劃》

根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)〈縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法〉的通知》（教督〔2017〕6號）、《湖北省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（鄂政發(fā)〔2017〕18號）、《湖北省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施方案》（鄂政督〔2018〕4號）等文件精神，為推進全市義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展跨越，制定本規(guī)劃。

全面消除大班額

提高教師待遇水平

確保常態(tài)化使用信息化教學(xué)手段

......

快跟小編來看具體內(nèi)容！

?總體目標

到2030年，全市義務(wù)教育階段區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距明顯縮小，各類人群平等享有公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育，所有縣（市、區(qū)）全部實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，總體實現(xiàn)義務(wù)教育現(xiàn)代化。

? 階段目標

為實現(xiàn)2030年總體目標，我市將分期分批開展縣域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，實施“三步走”戰(zhàn)略，按照“強化試點、把握節(jié)點、突破難點”的原則，分三個階段，逐步實施。

第一階段：2020至2022年，全市創(chuàng)建工作全覆蓋階段。同時，根據(jù)前期各地自查和摸底情況，及當?shù)卣陥蟮惹闆r，確定2個基礎(chǔ)條件較好的縣（市、區(qū)），作為縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）創(chuàng)建試點，并接受省、國家級驗收。

第二階段：2023年至2026年，全面接受驗收階段。在充分總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，其余9個縣（市、區(qū)）重點推進，按照評估規(guī)劃，分年度接受省級、國家級評估驗收。

第三階段：2027年至2030年，整改提高階段。根據(jù)省級、國家級評估及認定情況，各地針對評估驗收反饋的問題與不足，制定詳細整改方案，采取有效措施逐項抓好落實，確保在認定后三年之內(nèi)達到規(guī)定標準要求。力爭到2030年，我市全面實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和教育現(xiàn)代化。

? 工作重點

結(jié)合我市義務(wù)教育當前存在的主要問題，為引導(dǎo)各地進一步突破制約義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的瓶頸和難點，重點抓好以下四個方面工作：

（一）消除“大班額、大校額”。一是縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校徹底解決56人以上“大班額”問題。二是從2019年秋季入學(xué)起始年級開始，嚴格落實國家“小學(xué)45人、初中50人”的標準班額。三是縣域內(nèi)所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人,九年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人。對于2010年及之前規(guī)劃并建成的學(xué)校，以及進城務(wù)工人員隨遷子女占比超過50%的學(xué)校，其學(xué)校規(guī)模按小學(xué)、初中均不超過2400人、九年一貫制學(xué)校不超過3000人評估。各地在評估后做出學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，做好持續(xù)跟蹤監(jiān)測，認定后三年之內(nèi)達到規(guī)定標準要求。四是按照有關(guān)政策要求切實做好城鎮(zhèn)新建居住小區(qū)配建義務(wù)教育學(xué)校工作。

（二）加強“兩類學(xué)?！苯ㄔO(shè)。一是重點抓好“兩類學(xué)?！被A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)裝備，補齊“兩類學(xué)?！倍贪澹瑢崿F(xiàn)“兩類學(xué)?！笨茖W(xué)布局，學(xué)校建設(shè)全部達到省定辦學(xué)標準。二是落實對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校按100名學(xué)生撥付公用經(jīng)費和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校按寄宿生年生均200元標準增加公用經(jīng)費補助政策。

（三）推進學(xué)區(qū)制、集團化辦學(xué)。積極推行學(xué)區(qū)化管理，探索集團化辦學(xué)，采取委托管理、強校帶弱校、學(xué)校聯(lián)盟、九年一貫制等靈活多樣的辦學(xué)形式，以縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的差異?？h域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)化、集團化辦學(xué)覆蓋率達到70%以上。

（四）推進教師“縣管校聘”改革?？h級教育部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師調(diào)配、崗位設(shè)置、聘用交流、培訓(xùn)教研、績效分配、考核獎懲等工作。在核定的機構(gòu)編制總額內(nèi)，實施義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革。探索建立體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師學(xué)區(qū)管理制度。完善中小學(xué)教師工資保障制度，依法依規(guī)落實教師工資待遇保障政策，財政教育經(jīng)費要優(yōu)先保障中小學(xué)教職工工資發(fā)放。確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

?   保障機制

（一）建立整改提高機制。為確保督導(dǎo)評估實效,各縣（市、區(qū)）通過省級評估以后,給予一年左右的整改時間,對照督導(dǎo)評估反饋意見指出的問題積極整改。市政府教育督導(dǎo)室根據(jù)各地整改落實情況,于下一年度向省政府教育督導(dǎo)室申報國家認定。

（二）建立政策聯(lián)動機制。對通過省級評估的縣,省教育廳將在新一輪國家“全面改薄”資金和新機制教師招錄指標安排上給予傾斜,并給予一定金額的資金獎補,充分調(diào)動地方政府的工作積極性和主動性。

（三）建立督導(dǎo)推進機制。對不能按期實現(xiàn)規(guī)劃目標的地區(qū),市政府教育督導(dǎo)室將約談其政府主要負責同志,并直接否決當年對縣級政府履行教育職責督導(dǎo)評價中相應(yīng)指標。

（四）建立監(jiān)測復(fù)查機制。依據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),省、市、縣三級政府教育督導(dǎo)部門每年對通過省級評估縣的義務(wù)教育校際優(yōu)質(zhì)均衡差異系數(shù)等情況進行監(jiān)測,對反彈嚴重甚至超標的開展復(fù)查。

(五)建立宣傳推廣機制。對各地涌現(xiàn)出來的好的做法和典型經(jīng)驗,進行宣傳推廣,發(fā)揮先進地區(qū)的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。

?  義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣督導(dǎo)評估規(guī)劃

（一）第一階段（2個）

2021年老河口市；2022年襄城區(qū)。

（二）第二階段（9個）

2023年保康縣；2024年南漳縣、谷城縣、東津新區(qū)；2025年棗陽市、宜城市、樊城區(qū)、襄州區(qū)、高新區(qū)。

（三）整改提高階段

各地要對照督導(dǎo)評估指標和標準，對照國家優(yōu)質(zhì)均衡實地核查指出的問題，認真查找目前還存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要認真梳理，深入研究，把好質(zhì)量關(guān)，推動我市加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

規(guī)劃要求，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要創(chuàng)造條件，主動作為，根據(jù)我市督導(dǎo)評估規(guī)劃，結(jié)合本地實際制定創(chuàng)建方案，報市政府教育督導(dǎo)部門備案。

來源：襄陽之聲